Ющенко свяжет Портнова «по рукам и ногам»

Когда стало известно о том, что БЮТ будет выдвигать на должность Председателя Фонда государственного имущества Андрея Портнова, в СМИ появилось достаточно информации о его проделках и «профессиональных» особенностях. Ему напомнили и происхождение из окружения Медведчука, и яростную защиту Виктора Януковича, и ерничанье по поводу «оранжевой» революции и новой власти. 

Даже беглый поиск сообщений о Портнове выдает ссылки на целый букет рейдерских атак на украинские предприятия; есть свидетельства судей, которые утверждают о давлении на них со стороны Андрея Владимировича.

Однако факт остается фактом: частью новой власти он был воспринят и принят. За отсутствием других выдающихся качеств, можно предположить, что окружением Тимошенко оказались затребованы его способности как рейдера.

Исходя из этого, ставить рейдера (или, по крайней мере, человека, которого с рейдерством связывают) на место председателя Фонда госимущества – это, как минимум, рискованное кадровое решение. Ведь в перспективе оно означает готовность смириться с тем, что контроль над объектами государственной собственности получает человек с коррупционным, полукриминальным прошлым.

Впрочем, события последней недели наглядно продемонстрировали, что Андрей Портнов не склонен обременять себя лишними психологическими комплексами на государственной службе. 6 февраля он, по меткому выражению одного работника штаба БЮТ, фактически «уломал» Тимошенко на принятие постановлений Кабмина об отстранении председателя ФГИ Семенюк и назначении и.о. председателя его, Андрея Портнова. Явная незаконность этого шага его не смутила.

Создается впечатление, что Портнов спутал Фонд госимущества с фирмой «Провесень» (эта львовская агрофирма считается одним из последних объектов рейдерского нападения Портнова). На следующий же день постановления правительства были приостановлены указом президента.

Правительство обязалось указ выполнить, но его представители предпочли поворчать по поводу того, что на посту председателя ФГИ задержится и так засидевшаяся в этом кресле Семенюк. При этом старательно ретушировался факт, что, собственно, хрен редьки не слаще: «коррупционера»-социалистку должен был сменить «коррупционер»-медведчуковец, пригретый Тимошенко. Впрочем, судя по последним назначениям в правительстве и окружении премьера, медведчуковцами там уже никого не удивишь.

Однако, как стало известно из источников, близких к Секретариату президента Украины, Банковая не собирается останавливаться в «деле Портнова» на полпути. Договоры нужно выполнять, и председатель ФГИ будет назначен по квоте Тимошенко. Если премьер будет настаивать, не должно быть сюрпризов даже с назначением Портнова.

Тем не менее, заход на цель «банковскими» будет осуществлен с другого направления. По нашей информации, в Секретариате разработан проект Указа президента Украины «О представителе президента в Фонде государственного имущества», которым предусматривается усилить контрольные функции президента над деятельностью Фонда государственного имущества.

Напомним, что этот институт не нов. Ранее года своим указом «Вопросы Фонда государственного имущества» президент уже ввел в систему органов своего аппарата институт уполномоченного президента Украины по делам Фонда государственного имущества Украины.

Этим же указом президент назначил на должность уполномоченного своего тогдашнего советника Богдана Буцу. После победы «оранжевых» на выборах 2007 года Буца был освобожден от должности советника и назначен заместителем министра обороны Украины. Таким образом, на сегодня должность уполномоченного президента вакантна.

По своей компетенции эта должность – консультативно-совещательного характера. Тем не менее, умелое ее использование может существенно ограничить рейдерские порывы председателя ФГИ, буде такие нарисуются.

Проект указа «О представителе президента в Фонде государственного имущества» существенно изменяет статус этого представителя. В частности, по нашей информации, в проекте предложены очень интересные новеллы.

Во-первых, представитель президента в ФГИ определяется как «ответственный за соблюдение интересов национальной безопасности Украины при принятии решений ФГИ». Если представитель президента фиксирует подобные угрозы, он может обращаться к президенту с просьбой приостановления в судебном порядке решений ФГИ или относительно созыва РНБО по данному вопросу.

Во-вторых, предлагается, что представитель президента в ФГИ войдет в состав СНБО – или будет, по крайней мере, присутствовать на его заседаниях. Это дает возможность оспаривать решения ФГИ, даже одобренные премьером, на самой высокой в стране совещательной площадке.

В-третьих, представителю президента в ФГИ предоставляется право получать информацию от должностных лиц Фонда в течение двух дней.

И этим, очевидно, не исчерпываются механизмы закрепления позиций президента в Фонде государственного имущества. Так что Портнова, даже если его таки назначат возглавлять Фонд, ждет отнюдь не безоблачное будущее «премьерского рейдера».

Сформированная в Украине правительственная коалиция недаром назвалась «демократической». Если, по общепринятым западным определениям, демократия – это, во-первых, процедура, а во-вторых, система сдержек и противовесов, то шаги президента на ограничение аппетитов премьера можно вписать как раз в эту формулу. «Регионалы» в 2007-м оказались патологически неспособны играть в такие игры и расти над собой. За что и поплатились. Как поведет себя Тимошенко – покажет время. Все говорят, что она способная ученица...