Парламент «подкрался» к ВТО

Наверняка, ожидать от Верховной Рады VI-го созыва иного алгоритма работы, нежели наблюдаемый на протяжении первых трех месяцев ее существования, не представляется возможным. Главная причина заключается, конечно же, в расстановке сил. Четкое фифти-фифти большинства и оппозиции, а также перманентно возникающие ситуативные союзы и голосования на их основе не дают однозначного ответа на сакраментальный в своем роде вопрос: а кто, собственно, сегодня власть, и кто оппозиция? Протокол «Согласия» вступил в силу в результате устроившего всех постановления относительно НАТО. Очевидно, что депутатов поджимало время. Можно даже сказать, что парламентарии находились в жесточайшем цейтноте. По-видимому, не желая вверять собственную судьбу в руки Гаранта (а вдруг Виктор Ющенко на самом деле распустил бы ВР?), народные избранники пошли на компромисс или, называя вещи своими именами, на сделку с собственной совестью. Можно только догадываться – с какой силой мог «выкрутить руки» Виктору Януковичу спикер парламента Арсений Яценюк на судьбоносном тет-а-тете, окрещенном Владимиром Литвином «теркой». (Лидер одноименного блока именно так охарактеризовал приснопамятное «рандеву» лидера Партии Регионов и Председателя Верховной Рады Украины, состоявшееся в парламентском кабинете спикера за пару часов до разблокирования ВР.) 

Безусловно, украинский парламентаризм пережил знаковый кризис, народные избранники получили урок, но справятся ли они с «домашним заданием», полученным в ходе этого прецедента – большой вопрос. Ведь уверенности, что, под тем или иным предлогом, подобный кризис не повторится в обозримом будущем - нет ни у кого. Сразу после того, как депутаты, «сохранили лицо» (характеристика, данная Протоколу «Согласования» спикером ВР), в блоке Владимира Литвина усомнились, что такой парламент будет в дальнейшем работоспособен. А не голосовавшие за витиеватую формулировку относительно вопроса НАТО коммунисты (единственная фракция в парламенте, не давшая ни одного голоса) назвали произошедшее в стенах ВР полным абсурдом. По сути, обнадежили лишь "регионалы", которые не преминули отметить, что в связи с фактическим отсутствием коалиции в дальнейшем решения в парламенте будут приниматься именно ситуативным большинством, состоящим из прагматичных депутатов, настроенных на эффективную и конструктивную работу.

Думается, уточнять, кого имели ввиду «бело-голубые» - нет никакой необходимости. Сильно ли лукавили представители Партии регионов, выказавшие боевой настрой для дальнейшей плодотворной работы в стенах ВР, станет понятно уже на следующей неделе, которая, к слову, может стать по-настоящему судьбоносной для страны. И дело тут не только в итогах саммита НАТО в Румынии.

Намедни премьер-министр Украины Юлия Тимошенко сообщила, что ее правительство направило в ВР последние 10 законопроектов, необходимые для законодательного урегулирования процесса вступления Украины в ВТО. (Это проекты законов: «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам интеллектуальной собственности», «О внесении изменений в Закон Украины «О страховании», «О внесении изменений в некоторые законы Украины», касающиеся отмены нулевой ставки налога на добавленную стоимость предприятиям на молоко и мясо, а также разницы в ставках акцизного сбора в рамках товарной группы, включающей в себя спиртные напитки, полученные перегонкой виноградного вина или из выжимок винограда). Премьер также выразила надежду, что парламент рассмотрит их уже на следующей неделе. «Эти законы были одобрены на заседании Кабмина, и я надеюсь, что в течение нескольких дней они будут отработаны в парламентских комитетах, и на следующей неделе парламент сможет их принять хотя бы в первом чтении», - сказала Тимошенко.

Следует заметить, что, в отличие от главы Кабмина, более скептично к работоспособности депутатского корпуса отнесся заместитель министра экономики Украины Валерий Пятницкий, который заявил, что ВТО может продлить срок ратификации соглашения о вступлении Украины в Организацию решением своей Генеральной ассамблеи. Он подчеркнул, что для принятия такого решения Мировому Торговому Клубу необходимы какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Интересно - к таковым относятся заблокированный или распущенный украинский парламент? Думается, лучше нам этого не узнать никогда. Хотя «своевременность» появления заявления замминистра о возможности пролонгации и без того не малого срока отведенного регламентом Генассамблеи ВТО (согласитесь, полгода приемлемый срок для ратификации соглашения) - наводит на грустные мысли. (Напомним, что после того как 5 февраля с.г. в Женеве Виктор Ющенко и Генеральный директор ВТО Паскаль Лами подписали Протокол о вступлении Украины в ВТО, согласно процедуре вступления, Украина должна ратифицировать протокол о своем присоединении до 4 июля и в течение 30 дней направить сообщение об этом в Генеральный секретариат ВТО.)

Очевидно, что все политические силы шли на выборы с определенными программными положениями, за которые, собственно, и голосовал их электорат. Найти хотя бы пару отличий в программах партий прошедших в украинский парламент – не представляется возможным даже с микроскопом. Все они «как на подбор» - рьяные «евроинтеграторы». Исключение составляют лишь коммунисты, которым до сих пор кажется, что развал СССР - нечто среднее между наваждением и страшным сном, но никак не объективная реальность. К сожалению, те метаморфозы, которые происходят с народными избранниками после получения ими депутатских значков, всегда приводят к тому, что наша ВР на протяжении полутора десятков лет (так сказать – в поствыборные будни), неизменно отображает лишь те процессы, которые происходят в политикуме, но никак не в обществе. Безусловно, для наших слуг народа должен быть один «железо-бетонный» аргумент: Украина – стремящаяся в ряды западного сообщества демократическая страна, которой жизненно необходим независимый, полноценный и работоспособный Законодательный орган. Однако, исторически так складывается, что под куполом сессионного зала ВР политические силы борются между собой лишь за сферы влияния не вспоминая о потребностях общества, которое делегировало их во власть. Поэтому весьма вероятно, что, начиная со следующей недели и вплоть до 4 июля, мы все станем свидетелями затяжных торгов «под соусом» ратификации законопроектов по ВТО. Кому что «обломится» – увидим. Только бы Украине не «обломиться» с ВТО, на радость нашему «ближнему зарубежью».