«Парламентская республика – республика премьер-министра», - ошарашил присутствующих на своей ежеквартальной пресс-конференции Виктор Ющенко. Неожиданности, и не всегда приятные, звучали в его словах и по всем остальным сферам госполитики, начиная c планов Кабмина по распродаже государственных долей в крупнейших банках и заканчивая полномочиями каждой из обеих палат будущего парламента.
По всему было видно, что у президента, как говорится, «накипело». И «накипело» очень много. К тому же он чувствовал себя весьма раскованно, благодаря удачно подобранному формату встречи с журналистами, который отличался почти беспроигрышной для Ющенко тактикой.
Все мероприятие было разбито на три тематических блока – социально-экономическая проблематика, внутренняя и внешняя политика. Соответственно глава государства больше всего говорил об инфляции, приватизации, недопустимости парламентской формы правления и выгоде от вступления в ВТО.
Об инфляции
С самого начала президент обрушился с критикой на антиинфляционные меры Кабинета министров и Национального банка. Ющенко выглядел на редкость решительно, отчаянно и даже драйвово. «13 миллионов каждый месяц недополучают 36 гривен, - констатировал президент. – В России этот показатель составляет 6%, в Европейском Союзе – 2,5-3%. Оптовая инфляция за первый квартал составила у нас 13 %».
И здесь не нужно винить мировой финансовый кризис, убежден глава государства. «75% украинской инфляции – это продовольственная корзина», - отметил он. А значит речь должна идти о кризисе в правительственной политике поддержки отечественного АПК, которая полностью отсутствует в политике Кабмина. «Мы должны смотреть на украинское село так, как Россия смотрит на нефть и газ», - выдал блестящую формулу президент.
О «распродаже в Киевском универмаге»
Недоволен президент и сложившимся у Кабмина отношением к политике приватизации. «То, что сейчас происходит с приватизацией, напоминает мне распродажу в Киевском универмаге», - начал Ющенко.
Он считает, что Украине не стоит вести повальную распродажу стратегических предприятий, да еще и без должной на то подготовки. «У нас сейчас 79% национальных активов приватизировано, 21% - остается у государства. В других странах у государства остается 15-20%», - сообщил он.
Продай все, что запланировала Юлия Тимошенко, и в государственном фонде уже ничего не останется. «Для чего продавать Сбербанк, Эксимбанк? Правительство Англии, например, сейчас скупает все банки», - недоумевал президент.
Удивление у него вызывают и планы правительства по скорейшей продаже трубопровода на Одесском припортовом заводе, продаже электрогенерирующих и электрораспределяющих сетей. Всего этого он «не допустит».
«Когда вы продаете свой автомобиль? … Да, после ремонта! Нужна подготовка, чтобы вы могли сказать: наш объект прекрасен, покупайте его!, - щелкнул пальцами президент. – Вот так делается в передовых государствах».
«Следующий вопрос – куда денутся деньги?», - резонно поинтересовался Ющенко.
«В международной классификации средства, вырученные от приватизации, идут исключительно на развитие, - ответил он на свой вопрос. – В дискуссии, что выбрать между проеданием и развитием, альтернативы не существует».
О том, как получить жилье
После автомобиля Ющенко перешел к дому. Одной из наиболее интересных частей пресс-конференции оказалось объяснение президентом механизма действия подготовленной им программы поддержки молодежного жилищного строительства. «Модель доступного жилья», как ее окрестил президент, позволит в сжатые сроки предоставить всем желающим 75 000 квартир, и рассчитана на три отдельных этапа:
А) 1/3 затрат государство берет на себя;
Б) местная власть бесплатно, а не через аукцион, предоставляет необходимый земельный участок (итоговая стоимость жилья снижается еще на 40-50%);
В) «заказчик берет кредит через ипотечное украинское учреждение».
Реализацию проекта Ющенко пообещал начать уже с этого года.
На сегодняшний день успешные эксперименты с программой состоялись в восьми регионах Украины.
О «республике премьер-министра»
Весь внутриполитический блок был посвящен озвученному Юлией Тимошенко обещанию попрощаться с институтом широких президентских полномочий и перейти к управлению страной парламентом. По мнению Ющенко, нынешняя дискуссия вокруг формы государственного правления напоминает украинскую шутку: «Мы хотим ехать или нам надо такси?». «И я убежден, что нам не нужно деклараций – я хочу парламентскую республику. А кто-то скажет: "А я хочу президентское устройство". Я думаю, что истина находится в другом: нам нужно найти баланс. И в каждой стране баланс вырабатывают не под копирку. В мире нет двух одинаковых конституций, даже в парламентских странах или президентских. Нельзя жить этими наивными понятиями, что якобы есть классификация парламентской республики и есть классификация президентской республики, и в соответствии с этим мы будем сейчас стелить дорогу. Этот вопрос не так нужно ставить. Так могут ставить вопрос только те, кто ставит политическую целесообразность вопросом №1», - заявил он.
Что же касается личных предпочтений президента, то они, безусловно, на стороне республики президентской. Иную форму правления он считает равнозначной передаче полномочий главе правительства: «парламентская республика – республика премьер-министра».
«Это я без кавычек говорю, - уточнил президент. – Это означает, что в этой стране будет один человек, который будет определять, как выбирать прокурора, как выбирать судей, иными словами, как жить».
Он пообещал, что все попытки в одностороннем порядке ввести в Украине парламентскую республику заведомо обречены на провал. «Я не хочу говорить, кто за этим стоит, я скажу позже, на следующей пресс-конференции», - пригрозил Ющенко.
«Когда в парламенте создана Временная следственная комиссия по изменениям в Конституцию, а изменения не вносятся – это верх цинизма», - заявил глава государства.
Ющенко не стал скрывать, что до сих не отказался от идеи с двухпалатным парламентом, способной вселить дух дееспособности в разобщенный «зал под куполом». Он отметил, что в ведение верхней палаты Верховной Рады должны быть переданы «суперзаконы» (например, закон о государственном бюджете) и «контрольная функция». Нижняя палата будет опекаться принятием обычных законов и формированием правительства. Всех вместе - и тех, и других парламентариев - будет меньше, чем сейчас, то есть до 450 лиц. Избираться парламентарии будут по смешанной системе, чтобы не повторялась сегодняшняя ситуация, при которой «3/4 парламента – это киевляне».
О венграх и русинах
Однако глава государства и гарант Конституции стал говорить не обо всем. Ющенко не знал, что ответить на вопрос о том, почему органы власти, в т.ч. Секретариат президента, негласно поддерживают т. наз. «русинов» и их сепаратистские настроения в Закарпатской области. «Мы изучаем этот вопрос, я не готов сейчас ответить», - сообщил он.
Поскольку вопрос прозвучал об угрозе территориальной целостности Украине в Закарпатской области в комплексе, то он упомянул только о необходимости широкого культурного и межгосударственного диалога с Венгрией, так же, как этого в свое время удалось достичь в отношениях с Республикой Польшей.
«Мы говорим о другом, мы говорим о том, что есть наши соседи, есть история, есть наше уважение к нашим суверенным правам, к нашим границам. Это не обсуждение. Мы прошли с поляками извинения, мы прошли с поляками проклятия, поняли друг друга, дали друг другу руку, - вспомнил президент. – Но мы не забыли, что была операция «Висла». Извините, они не забыли и долго не забудут, что была Волынская трагедия, и что еще многие могилы требуют нашего почтения, но, извините, это не делается путем пренебрежения. Это делается путем почтения».