Ющенко включил губернресурс

Не дожидаясь официального начала избирательной кампании президентская администрация, которую-то и «секретариатом» назвать сложно, начала активно задействовать специфические формы подготовки к выборам. Подготовка сводится к максимальной концентрации в руках Ющенко исполнительной власти на местах. Летят губернаторы (черниговский, николаевский), целыми партиями отстраняются от обязанностей главы райгосадминистраций.

Без государева внимания не осталась и судебная система. Вместо полулегитимного самовыдвиженца Валерия Пшеничного в кресло председателя Конституционного Суда уверенно сел земляк Виктора Балоги Андрей Стрижак, возглавлявший ранее Закарпатский аппеляционный суд.

«Сейчас можно говорить о тенденции по подтягиванию к президентской команде всего чиновьичего корпуса, который связан с региональным административным управлением. Это видно на примере назначения на государственные посты в регионах экс-губернаторов и по привлечению действующих губернаторов в состав СНБО, а также назначению фигур бывших губернаторов в аппарат президента», - заявил RUpor`у директор Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев.

По мнению политолога, последние кадровые перестановки ничто иное, как звенья одной цепи, связанные с наращиванием административных мускулов президентской команды. «Я бы не сводил все только к выборам. Тут, на мой взгляд, тенденция более долгосрочная и она связана с попыткой реставрации мощной административной системы, подчиненной президенту», - сообщил Ермолаев. – «Здесь именно тот случай, когда «кадры решают все.

Поэтому нет смысла рассматривать каждое отдельно взятое назначение, когда речь идет о последовательной политике».

Система власти, особенно на местном и региональном уровне, базируется, как известно, не только на формальных, но и на неформальных механизмах влияния. Очень часто крупные региональные чиновники являются как бы решающими фигурами в раскладе сил в регионах, очень влиятельными в сфере бизнеса и системе управления. Далеко не обязательно иметь какие-то широкие полномочия. Достаточно лишь сделать ставку на тех людей, которые имеют влияние и вес и могут выполнять поручения и задачи президента и его команды.

При этом настораживает стиль производящихся ротаций и подбор областей, с которых начались первые увольнения. Политические оппоненты в данном случае усматривают очередной пример узурпации государственной власти гарантом Конституции. «У нас в стране диктатура президента набирает мощь. Президент продолжает передвигать фигуры так, как ему хочется, не считаясь с Конституцией и законами», - сообщил RUpor`у директор украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований (Россия) Владимир Малинкович. – «Если раньше была надежда, что его может остановить Конституционный Суд, то теперь такой надежды нет».

Сложно сказать, что решения Ющенко вписываются в конституционные каноны парламентско-президентской республики. Перетасовка губернаторской колоды естественно происходит без согласования ни с распущенным парламентом, ни с судебной системой, ни даже с правительством. «Человека нарушающего закон карают. Также должен действовать и президент. Он должен четко соблюдать Конституцию, а он действует по личному произволу», - убежден Малинкович.

На новоназначенных губернаторов возлагаются конкретные предвыборные функции. По информации источников RUpor`а в областях, речь идет об использование админресурса в пользу пропрезидентского блока «Наша Украина – Народная Самооборона», которому уготовано соревноваться с блоком Юлии Тимошенко.

Ответственность, согласитесь, немалая, поскольку по соглашению между двумя оранжевыми блоками премьером станет тот, кто получит больше голосов на выборах. Будет делаться все, чтоб Тимошенко не получила больше голосов.

В поддержку понимания описанной деятельности президента исключительно как кампании в поддержку преданных ему вассалов служит и тот факт, что уволенный черниговский губернатор Николай Лаврик принадлежал к Партии промышленников и предпринимателей Украины Анатолия Кинаха. Почуяв неладное Лаврик успел было оперативно покинуть ряды ПППУ, что, тем не менее, не помешала ему остаться в «черных списках» Секретариата.

Разборки не затронут западные и восточные области. Так что тамошним воеводам можно спать спокойно. Пакт о ненападении Ющенко-Януковича не предусматривает смену руководства вотчин, чего нельзя сказать об БЮТовских землях. «На Востоке и на Западе трогать нельзя, там свои сложившиеся мафиозные отношения между губернаторами и местными элитами и там смена ничего не даст», - заявил Небоженко. Что же касается прочих областей Украины, то, по его словам, «до 30 сентября любой из губернаторов этой части Украины может быть сменен по любому поводу».  

План Секретариата ясен. Путем внешне незапланированных кадровых ротаций из-под Тимошенко будет выбита вся региональная почва. Умело объединяя античный принцип «разделяй и властвуй», Ющенко просеет прежде верных ему людей из неугодных регионов, предоставив некоторым из них невиданные доселе перспективы роста. Профессиональная оппозиция предложит этого сейчас не может. Тем более после предложить что-либо стоящее после выборов.