Вы знаете свои экологические права?

Десятки пострадавших от выброса паров серной кислоты Восточного горнообогатительного комбината в Желтых Водах, 250 госпитализированных в результате "фосфорной" аварии – эти и другие события существенно влияют на уровень «уверенности» украинцев в собственной экологической безопасности, которая, тем не менее, гарантирована Законом " О защите окружающей среды".

Согласно статье 26, население должно быть обеспечено свободным доступом к информации о состоянии окружающей среды, систематически информироваться через масс-медиа о динамике изменений, источниках загрязнения, размещении отходов и характере воздействия экологических факторов на здоровье граждан.

Таким образом, отказ от предоставления своевременной, полной и достоверной вышеуказанной информации, а также сокрытие случаев аварийного загрязнения окружающей среды или фальсификация сведений об экологической обстановке или заболеваемости населения – является нарушением законодательства.

Низкая информированность населения о своих экологических правах приводит к тому, что аварийные ситуации становятся для Украины не форс-мажором, а статистикой.

Немногие знают, что вред, нанесенный вследствие нарушения анализируемого нами законодательства, подлежит компенсации, как правило, в полном объеме без применения норм снижения размера взыскания и независимо от сбора за загрязнение окружающей среды и ухудшения качества природных ресурсов.

Лица, которым был нанесен такой вред, имеют право на возмещение неполученной прибыли за время, необходимое для восстановления здоровья, качества окружающей среды, восстановления природных ресурсов до состояния, пригодного для использования по целевому назначению.

Следует отметить, что допущение сверхнормативных, аварийных и залповых выбросов и сбросов загрязняющих веществ и других вредных воздействий на окружающую среду является одним из возможных прецедентов наступления ответственности за нарушение природоохранного законодательства. И пострадавшим от таких выбросов необходимо обращаться за защитой своих интересов в юридическом порядке.

Для предупреждения аварий и ликвидации их экологических последствий при проектировании и эксплуатации хозяйственных и иных объектов, деятельность которых может негативно воздействовать на окружающую среду, согласно статье 66 Закона, разрабатываются и осуществляются соответствующие мероприятия. Так, на экологически опасных объектах проводятся систематические проверки контролирующими государственными органами.

В случае же аварии, повлекшей загрязнение окружающей среды, предприятия, учреждения и организации обязаны немедленно приступить к ликвидации её последствий. Одновременно с этим должностные лица или собственники предприятий, руководители учреждений и организаций обязаны сообщить об аварии и мероприятий, принятых для ликвидации её последствий, исполнительному комитету местного Совета, органам здравоохранения, специально уполномоченным государственным органам управления в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов и населению.

Весомым регулятором предупреждения возможного техногенного негативного воздействия на окружающую среду является проведение государственной экологической экспертизы. Она призвана определить экологическую безопасность хозяйственной и иной деятельности, которая может в настоящий момент или в будущем негативно повлиять прямо или опосредованно на состояние окружающей среды. Именно позитивный вывод государственной экологической экспертизы является основанием для открытия финансирования всех программ и проектов.

Кроме государственной экологической экспертизы Законом предусмотрено возможность проведения общественной экологической экспертизы. Она осуществляется независимыми группами специалистов по инициативе общественных объединений, а также местных органов власти за счет их собственных средств или на общественных началах. Общественная экологическая экспертиза проводится независимо от государственной экологической экспертизы.

По мнению главы Экологического Совета Полтавщины, кандидата технических наук Юрия Голика на сегодняшний день общественная независимая экспертиза имеет недостаточную востребованность. Хотя является существенным фактором повышения уровня экологической безопасности окружающей среды.

Эксперт считает, что наравне с государственной экологической экспертизой промышленные и иные объекты, представляющие наибольшую потенциальную опасность для здоровья, жизнедеятельности граждан и для природных комплексов регионов в целом, должны проходить и общественную экспертизу.

В частности, при поддержке Партии Зеленых Украины была создана мобильная лаборатория для проведения  подобных экспертиз в регионах, определенных мониторинговыми группами волонтеров как наиболее экологически неблагоприятные.