Вполне вероятно, что сегодня во второй половине дня начнет работу группа депутатов по подготовке предложений относительно организации и проведения пленарных заседаний первой сессии новой ВР. Согласно Основному Закону собрать депутатскую группу для подготовки проектов соответствующих актов должен председатель Верховной Рады предыдущего созыва, а в случае его отсутствия — первый вице-спикер или сами новоизбранные народные депутаты. Первое заседание подготовительной группы созывается не позднее, чем через 10 дней после официального опубликования ЦИК результатов выборов (напомним, что результаты были опубликованы 27 октября).
Политические партии и блоки, которые прошли в парламент, делегируют в состав этой группы избранных депутатов по квоте — один представитель от 15 нардепов. Таким образом, Партия регионов будет иметь в согласовательной группе 12 своих представителей, БЮТ – 10, НУ-НС – 5, КПУ - 2, а Блок Литвина – 1 депутата. Подготовительная депутатская группа выбирает из своего состава главу, заместителя главы и секретаря группы и осуществляет работу на принципах, установленных для временных специальных комиссий ВР, а прекращает свою деятельность после создания парламентских комитетов.
По имеющейся в распоряжении RUpor`a информации, три основные политические силы уже определились с лицами, которые они делегируют в состав группы. Так, Партия регионов, среди прочих, включила в группу Виктора Януковича, Раису Богатыреву, Николая Азарова, Андрея Клюева, Владимира Рыбака и Сергея Левочкина. От БЮТ открытие сессии парламента готовят, в том числе, Юлия Тимошенко, Александр Турчинов, Иосиф Винский и Николай Томенко. В состав рабочей группы от Блока НУ-НС вошли: Вячеслав Кириленко, Роман Зварыч, Руслан Князевич, Юрий Луценко и Борис Тарасюк. Блок Литвина в рабочей группе, предположительно, будет представлять Игорь Шаров.
Главной интригой, «благодаря» которой сегодня может быть сорвано заседание группы является болезнь Александра Мороза. На днях стало известно, что у Мороза обострились старые заболевания (в частности, дают о себе знать камни в почках) и сейчас экс-спикер находится в ведомственной больнице в Феофании. Однако, как заявил председатель Киевской организации СПУ Николай Данилин - болезнь председателя Верховной Рады V созыва не помешает началу работы нового парламента.
С Морозом или без него, созвать такое заседание могут сами новоизбранные депутаты на 11-й день по окончании установленного срока, то есть – 7 ноября. Работать комиссия сможет даже в случае если кандидаты в народные депутаты от ПР, КПУ и блока Литвина не пройдут процедуру регистрации в ЦИК. Группа может начать работу при условии присутствия в ней не менее половины членов из числа получивших в Центризбиркоме временные депутатские удостоверения. В частности, регламент ВР, не содержат никаких препятствий для того, чтобы эта группа проводила свои заседания даже в неполном составе. На сегодня «стараниями» демократов уже имеют временные удостоверения 15 из 30 членов этой группы. Напомним, что на прошлых выборах процесс открытия парламента затянулся в связи с тем, что, в отличие от сегодняшней ситуации, были нечетко прописаны, в том числе, и эти нормы.
Между тем, на своих заседаниях Центральная избирательная комиссия продолжает регистрировать народных депутатов. Возможно, что сегодня временные удостоверения будут выданы представителям КПУ и блока Литвина, которые накануне подали в Центризбирком свои документы. Напомним, что, согласно Конституции, для легитимности парламента необходимо, чтобы в его составе было как минимум 300 нардепов. Игнорируют процесс «регионалы», которые пока не зарегистрировали еще ни одного депутата. Спикеры бело-голубых заявляют, что регистрацию в ЦИК они пройдут на днях централизовано и организовано. Впрочем, время у них еще есть — крайний срок подачи документов истекает 16 ноября, а для регистрации кандидатов закон отводит ЦИКу семь дней. Таким образом, последний срок регистрации депутатов 6-го созыва истекает 23 ноября.
Думается, на этот раз украинский политикум не будет затягивать с началом работы парламента, ведь страна, практически, уже семь месяцев живет без Законодательного собрания, что в ближайшей перспективе чревато полномасштабным коллапсом экономики, социальной сферы и всех институтов власти. Напомним, что в случае если новая ВР так и не соберется в установленные по Конституции сроки, в противоречие вступают две конституционные нормы: одна из которых запрещает очередной роспуск парламента в течении года после досрочных выборов, а другая позволяет президенту объявить новые выборы.
К сожалению, приходится констатировать, что в помощь согласовательной группе украинские политсилы не выработали пока еще ни одного внятного решения. Ни относительно формата коалиции, ни по голосованию первоочередных законопроектов, ни по комплектации и распределению парламентских комитетов. Данные вопросы, как и кандидатура премьера и членов правительства – тайна за семью печатями.
К слову, не сидят без дела социологические службы, одна из которых выяснила, что положительный баланс мнений в стране имеет только один из возможных форматов парламентской коалиции - на основе Блока Юлии Тимошенко и "Нашей Украины - Народной самообороны". Положительно к такой коалиции относятся 44,8% опрошенных респондентов, тогда как отрицательно - 42,1%. Все другие варианты коалиций, имеют отрицательный баланс. Интересно, что 35% украинцев хотели бы видеть на посту премьер-министра лидера БЮТ Юлию Тимошенко, а второе место по симпатиям электората занимает лидер Партии регионов Виктор Янукович, за которого отдали голоса 33,5% опрошенных. Другие возможные кандидаты не набирают и трех процентов симпатий избирателей.
