Ющенко и парламентский декаданс

Сегодня уже для всех, очевидно, что более чем полуторамесячная коалициада не дала ответов ни на один вопрос: ни по формату будущей коалиции, ни по принятию первоочередных законов, ни по кандидатурам премьера и спикера Верховной Рады. Неоспоримый победитель последней парламентской кампании, который, к тому же, формально не участвовал в ней, до сих пор попросту не определился со своим выбором. Остается только гадать - чем же, по задумке президента, займутся депутаты в новом парламенте.

Положительными моментами, с которыми политические силы подошли к первому заседанию парламента, являются договоренности по процедурным вопросам достигнутые рабочей группой по подготовке первой сессии. Согласно плану, утвержденному членами группы и в полном соответствии с Регламентом ВР, вначале депутаты сформируют временный президиум и счетную комиссию по выборам спикера, а затем примут отставку правительства Виктора Януковича.

Намедни стало известно, что за день до начала работы парламента президент планирует встретиться с кандидатами в депутаты ВР от демократического мега-блока. Из стана НУ-НС просачивается весьма противоречивая информация о том, что же скажет своим соратникам Виктор Ющенко. Согласно самым смелым предположениям, которые вовсю муссируют различные СМИ, Гарант Конституции озвучит перед представителями НУ-НС свое окончательное видение - каким должен быть формат коалиции, а также предложит представителям мега-блока поддержать кандидатуру Ивана Плюща на должность председателя Верховной Рады VI созыва.

Все же, думается, что смелые предположения некоторых «нунсовцев» так и останутся смелыми предположениями, равно как не получат ответа на свой вопрос представители БЮТ, неоднократно призывавшие Гаранта озвучить свою позицию по формату коалиции еще до начала работы ВР. Виктор Андреевич в четверг не станет делать однозначного заявления о своих предпочтениях, а в очередной раз «спрячется» за обтекаемыми фразами, которые, представители украинского политикума смогут трактовать диаметрально противоположно.

В случае если слухи о замене Кириленко на Плюща подтвердятся, это будет означать, что президент решил продолжить переговорные игры и в новой ВР, а угроза созданию коалиции между НУ-НС и БЮТ приобретет зловещие очертания. На протяжении длительного времени Иван Плющ неоднократно подчеркивал необходимость создания широкой коалиции между всеми политическими силами, прошедшими в парламент. В одном из своих последних заявлений глава СНБО, говоря о будущем формате коалиции, без обиняков заметил, что «народ выбрал три политические силы и его решение нужно выполнять... Если в парламенте не будет 300 голосов, значит, не будет и политической стабильности. Поэтому нужно создавать коалицию, которая была бы прообразом коалиции национального единства». Почему глава Совбеза считает объединение одной пары политических сил (НУ-НС и ПР) - объединением страны, и наоборот, союз двух других (БЮТ и НУ-НС) - тормозом к этому объединению, - оставим на совести возможного претендента на пост спикера. На наш взгляд, интересно в заявлении Плюща другое. Вольно или невольно, глава СНБО проговорился о 300 голосах позволяющих вносить практически неограниченные изменения в Основной Закон, так называемое «Конституционное большинство».

Оговорка Плюща свидетельствует о том, что ближайшее окружение хозяина Банковой всерьез рассматривает вариант избрания президента парламентом, ведь, оба его конкурента, находясь как во власти, так и в оппозиции, совершенно не рискуют «расплескать» свой электоральный потенциал. Ющенко понимает, что, в оставшееся до выборов время, сократить отставание от своих визави по президентской гонке практически невозможно, как и заручиться о поддержке его кандидатуры одним из них. Скандал повлекший отставку правительства Тимошенко в 2005-м, кульбит Мороза и судьба Универсала в 2006-м – красноречиво говорят о том, что в украинской политике простых решений не бывает вовсе, а понятия об элементарной порядочности и «дотримання свого слова» - вещи совершенно абстрактные. А это значит, что в преддверии выборов президенту придется рассчитывать только на самого себя.

При сохранении демократических принципов во время народного волеизъявления, третий президент страны может попросту не пройти во второй тур. Поэтому идеальным вариантом для воплощения в жизнь мечты о второй президентской каденции Ющенко стали бы выборы президента парламентом, для чего Гаранту необходимо заручится поддержкой 300 депутатов. Сделать это можно лишь при «понимании» и поддержке Партии Регионов. Ющенко хорошо помнит реверанс Януковича в дни подписания Универсала. Заявление Виктора Федоровича о том, что он не исключает возможности избрания президента в парламенте - весьма приятно пощекотали слух Виктора Андреевича летом 2006-го. Впрочем, дальнейший ход событий Ющенко тоже не забыл. Судьба, постигшая Универсал Национального Единства во многом предопределила отсутствие на сегодняшний день окончательного решения Банковой по формату коалиции. Президент побаивается «кидка» как со стороны заклятых друзей из БЮТ, так и со стороны, во второй раз «мягко стелющих», оппонентов из ПР.

Пока наши политики не дали однозначных ответов на животрепещущие вопросы современности, попробуем разобраться в возможных конфигурациях «хитросплетений». На самом деле вариантов не так уж и много.

Думается, на сегодня нельзя исключать два жестких сценария развития событий. А именно - сложение в недалеком будущем депутатских мандатов членами гиперфракций, которые будут недовольны ходом политического процесса. Сделать это могут как «бело-голубые» так и «сердечные». И у тех и у других есть более трети (150 депутатов) от состава парламента и отказ от мандатов ПР или БЮТ поставят крест на ВР VI созыва. В случае создания демократической коалиции обязательно всплывут на поверхность существующие у демократов разногласия по ключевым вопросам. К тому же Виктор Ющенко будет весьма ревностно опекать от излишнего популизма главу кабмина Тимошенко, что обязательно скажется на обострении противоречий между демократическими силами. Если оранжевая коалиция так и не будет сформирована, возможен вариант широкой коалиции на основе НУ-НС и ПР, на которой настаивает Плющ. Для Банковой весьма заманчив этот союз по причинам описанным несколько выше. К тому же в случае «ширки» «оранжевых» с «регионалами» начнет «ситуативно» проявлять себя блок Литвина, что укрепит веру Банковой в возможность избрания президента парламентом. Также, в течении года парламент может работать и на «безкоалиционной» основе, с постоянно меняющимся ситуативным большинством, а то и вовсе без оного. В этом случае может преспокойно оставаться у власти кабмин Януковича, правда, с приставкой и.о. В пользу такого варианта развития событий говорит тот факт, что на Банковой посчитали целесообразным вручить мандат на ведение переговоров с «Газпромом» в руки профильных министров нынешнего кабмина. Не исключен и досрочный роспуск парламента, так как некоторые нормы, заложенные в Основной Закон относительно процедуры работы и роспуска Верховной Рады вступают в противоречие одна с другой.