Туманные перспективы Антикоррупционного бюро

Помнится, в 2005 году президент Украины с инициировал создание Национального бюро расследований. Тогда была собрана рабочая группа, и вместе с народными депутатами, экспертами-криминалистами, центром Разумкова, Международной ассоциацией ветеранов специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью начала вырабатывать основополагающие документы. Даже стратегию деятельности бюро тогда расписали. Но вот только ничего так и не вышло с созданием в Украине Национального бюро расследований. Дело просто «спустили на тормозах». Через год пустых разговоров и заседаний всем стало понятно: идея Национального бюро расследований в Украине провалилась. 

И вот, спустя три года, Виктор Ющенко опять поднял старую наболевшую тему -  поручил силовым структурам Украины подготовить предложения по созданию Стокоррупционного бюро. Можно смело предположить: Виктор Ющенко опять загорелся желанием создавать Национальное бюро расследований.

Будет ли создано в стране Стокоррупционное бюро, или его ждет участь остаться лишь проектом, как это случилось с Национальным бюро расследований Украины? А если таки будет создано, то чего от него можно ожидать? Украинские эксперты в этом вопросе удивительно единодушны. Во-первых, они считают, что Стокоррупционное бюро, если таковое будет создано, имеет риски стать политически заангажированным органом. Во-вторых, учитывая первый факт, вряд ли бюро будет создано при нынешнем президентстве Виктора Ющенко. Если вообще оно когда-либо будет создано – слишком уж много компромата у всех накопилось.

«Помнится, в 2005 году идея создания Стокоррупционного бюро уже фигурировала в качестве проекта. Даже решался вопрос, кто его возглавит. Но оно так и не было создано, потому что были риски, что бюро станет инструментом во внутриклановой борьбе «оранжевой» команды. Боюсь, что и сейчас эта же причина может похоронить идею создания Стокоррупционного бюро. Опять столкнутся интересы разных политических групп. И вопрос здесь стоит даже не в том, кто теоретически возглавит бюро, а кому его дать возглавить», - рассказал RUpor`у председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.

По его словам, идея создания какого-либо всеукраинского бюро по борьбе с коррупцией у президента возникла после того, как он ознакомился со схемой работы американского ФБР. «Наш президент решил позаимствовать опыт у США. Но вы ведь знаете, почему ФБР создавалось? Тогда, в начале ХХ столетия, в Америке была эпоха борьбы с мафией и организованной преступностью, апогей которой припал на конец 20-х - начало 30-х годов. И проблема была тогда в том, что в США не было единства координации между штатами в действиях правоохранительных органов. Потому и решили создать единую централизованную общеамериканскую структуру, которая боролась бы с мафией на территории всех штатов», - объясняет политолог. Но в Украине ситуация совсем другая. У украинских регионов нет таких полномочий, как у американских штатов.

Идея Ющенко по созданию Стокоррупционного бюро рискованна и тем, что здесь сталкиваются интересы разных силовых структур – МВД, ГПУ, СБУ. И подтверждение этому  уже найдено. Когда RUpor поинтересовался у представителей Генеральной прокуратуры Украины их отношением к инициативе президента Виктора Ющенко, заместитель Генерального прокурора Украины Николай Голомша сначала всячески уходил от ответа на наш вопрос, говоря что-то вроде: «Мы нацеливаем правоохранительные органы, особенно спецподразделения по борьбе с преступностью, на борьбу с коррупцией в органах центральной исполнительной власти. Потому что злом коррупции пронизано все общество. Думаем, что вы слышали по этому поводу выступление президента. И понимаете, что сложно отвечать на вопрос: можем ли мы сегодня ребенка отправить на обучение без взяток, получить земельный пай и вообще двинуться хоть куда-нибудь без этого зла? Мы нацеливаем сейчас деятельность ГПУ на разоблачение».

Правда, позже Голомша уточнил, что «органы прокуратуры имеют все возможности расследовать коррупционные действия, случаи взяточничества и других злоупотреблений, которые относятся к сфере служебной деятельности. У нас в прошлом году забрали функции по расследованию насильственных преступлений – в итоге на 30% увечилось расследование криминальных дел сфере коррупции и взяточничества. У нас есть спецподразделения по борьбе с организованной преступностью – они имеют все рычаги влияния для расследования преступлений в высших эшелонах власти. Если дела и далее будут так продолжаться, то вы в скором времени услышите массу разоблачений».

Терять такую хлебосольную статью доходов, как борьба с коррупцией, не хочет никто. И в СБУ, и в МВД уже даже подключились к соревнованиям за нее. Например, заместитель главы Секретариата президента Украины, уполномоченный Президента Украины по вопросам контроля над деятельностью Службы безопасности Украины Игорь Пукшин заявил, что на Банковой рассматривают законопроект о том, чтобы создать Национальное бюро расследований на базе СБУ. Он надеется, что эта идея будет поддержана в парламенте.

А в МВД сообщили, что «Министерство внутренних дел сейчас создает Национальное Стокоррупционное бюро, которое полноценно должно заработать уже к лету». Там предлагают включить в структуру министерства Национальную милицию, Национальную гвардию (внутренние войска), государственные Миграционную и Пограничную службы, Пограничную милицию, силы МЧС. И, естественно, создавать Стокоррупционное бюро Украины на базе Министерства внутренних дел.

И каждый отстаивает свой Стокоррупционный хлеб, как только может. А перспективы создания этого органа являются сейчас такими же туманными, как дымовая завеса, которая появляется при разрыве информационных бомб в Секретариате президента Украины.