Вот уже несколько дней парламентские фракции Партии регионов, Компартии и Блока Литвина отказываются принимать участие в голосовании во время пленарных заседаний Верховной Рады. О том, какие цели преследует объединившаяся оппозиция, и каковы последствия могут быть от нынешнего демарша левоцентристов, RUpor попросил рассказать директора Европейского института интеграции и развития Дмитрия Выдрина.
Когда в американском парламенте создается большинство, или правящая партия заявляет о своей победе, она обычно обращается к оппозиции и выступает со следующим заявлением: «Мы поздравляем вас с тем, что вы теперь в оппозиции! У вас теперь есть право приходить в Конгресс и пить кофе в буфете Конгресса». И все. Таковы объемы компетенции оппозиции, которая имеет привилегию не принимать участие в голосовании, поскольку от нее ничего не зависит. Ее голоса не нужны для принятия решений. Оппозиция пьет кофе, а в остальное время готовит альтернативные законопроекты и критикует в прессе решения большинства.
Поэтому сегодня наша оппозиция полностью реализует свое святое право. Правда, она еще не сумела стать реальной оппозицией, поскольку не готовит альтернативные проекты, довольствуясь категорическим отказом от голосования и давлением на коалицию. Если же это угрожает дееспособности парламента как такового, тогда можно считать, что у нас нет большинства.
Тогда надо либо создавать новое большинство, либо объявлять новые выборы.
Большинства не существует. Поэтому все стоны его представителей по поводу того, что «регионалы», коммунисты и литвиновцы не принимают ни малейшего участия в голосовании, просто смешны. Во всем мире оппозиция имеет право не голосовать.
Беспокоиться же на счет дееспособности Верховной Рады сейчас, мне кажется, не стоит. За последние два года украинский парламент ни одного дня не был дееспособен. Ни одного дня не было толковой, конструктивной и нормальной работы законодательного органа власти. Парламент есть недееспособный, был и будет недееспособный, если он сохранится в нынешнем составе и при нынешней конфигурации сил между партиями и блоками.
И большинству, и меньшинству нужно проявить некую силу воли. Меньшинство уже, кстати, осознаёт фиаско Верховной Рады VI созыва. Нет решительности у коалиции демократических сил, которая бы позволила бы им договариваться с противоположным лагерем и начинать что-то делать для выхода из кризиса.
Первый вариант - изменение конфигурации сил. Второй – парламент самораспускается, и объявляется дата новых выборов. По-другому сегодня не получится. Этот парламент уже не заработает.
На мой взгляд, единственным выходом из данной ситуации могут быть только досрочные парламентские выборы, но на иной, чем сейчас, избирательной основе. Либо на смешанной, как предлагает Литвин, либо на основе открытых списков, как того требует БЮТ, или же путем возврата к просоветской мажоритарной системе, на чем настаивают коммунисты.
Сегодня парламенту хуже сделать нельзя. Хуже ему уже быть не может. Для страны нет ничего опаснее, чем неработающий парламент, поэтому любой вариант, пускай и не на 100% процентов, но все же дает хоть какой-то шанс на возобновление работоспособности парламента. Верховной Раде нужно понять, что она уже ничем не рискует, она фактически мертва. Нельзя убить убитого. Его можно только оживить.
Поэтому, если в работе парламента нельзя достичь результата с помощью логики, тогда следует использовать экспериментальный путь и, как говорят физики, «идти дорогой проб и ошибок». Не удастся на той избирательной основе, которая, в конечном итоге, будет предложена избирателям, - тогда нужно идти на третьей, четвертой, пятой основе.
