За реконструкцию Бортнической станции с киевлян сдерут три шкуры

17 сентября на Бортнической станции аэрации состоялась пресс-конференция при участии руководства ВАТ АК «Киевводоканал». Наконец руководство «Киевводоканала» в открытую заявило, что Бортническая станция аэрации находится в критичном состоянии и если срочно не принять меры по реконструкции этой станции, может произойти экологическая катастрофа, с последствиями которой государство будет очень долго бороться.

Федор Семенович, вы один из первых подняли эту проблему, как вы оцениваете действия власти?

Нужно обратить внимание, что принципиальные работники «Водоканала» еще в 2005 году заявили о критическом техническом состоянии ВАТ АК «Киевводоканал», о том, что 70-80% оборудования изношено, в том числе и все канализационные и водопроводные трубопроводы также изношены на 70-80%. Иловые поля на Бортнической станции переполнены и требуются новые технологии по очистке стоков. Как отреагировала власть? Очень просто, еще 3 года назад власть незаконно уволила всех этих сотрудников ВАТ АК «Киевводоканал», чтобы не защищали коммунальное имущество.

В 2006 году во время предвыборной кампании в Киевсовет Партия зеленых Украины, членом которой я являюсь, неоднократно обращала внимание на то, что ни Киевская горадминистрация, ни руководство киевского «Водоканала» ничего не делают для того, чтобы предотвратить экологическую катастрофу.

В чем суть проблемы?

Сегодняшняя проблема состоит не только в том, что действительно состояние самого «Киевводоканала» и очистительных сооружений в критическом состоянии, а и в безответственном руководстве. Например, глава правления – генеральный директор Филатов Ярослав Александрович, который является депутатом Киевсовета от ГАКа (Гражданский актив Киева, - ред.), и глава правления «Киевэнергохолдинга» («Киевводоканал» входит в «Киевэнергохолдинг») Бондар, который также является депутатом от ГАКа, решили еще раз вытянуть деньги с местного бюджета.

Для реализации этой цели: во-первых, они заявляют, что Киевская горадминистрация не выделяет деньги на реконструкцию; во-вторых, тарифы, установленные КГГА, не соответствуют действительности и их нужно повышать как минимум в два раза. Такие заявления являются дымовой завесой.

Что касается тарифов, так это очередной шантаж руководства «Киевводоканала», с цель прикрытия своей непрофессиональной деятельности. Безусловно, «водоканал» не в состоянии сам решить эту проблему и тут, я так думаю, нужны совместные решительные меры Кабинета Министров, города Киева и ВАТ АК «Киевводоканал», поскольку это угроза не только столице, но и всей Украине.

На  пресс-конференции Шпарик заявил, что уже сделаны проектные работы, что уже заказано техническое обоснование на проведение реконструкции и выделено 40 млн. грн. на сами проектные работы.

Это просто смешно слышать, потому, что идет речь не о решении проблемы, а о латании дыр, подсыпке дамбы, чтобы удержать иловые поля от 2 до 5 лет. Другими словами, отодвигают решение проблем за счет денег киевлян. И когда сказали, что начались работы по подсыпке дамб, никто не сказал, что это ничего не решает и как это топорно делается.

Сегодня правоохранительные органы и киевские власти должны выяснить следующий аспект: какова причина того, что основные технические сооружения «Водоканала» пришли в негодность. Что имеется ввиду? Каждый год «Водоканал» закладывал амортизационные отчисления на восстановление оборудования. Эти 3 года амортизационные отчисления платили киевляне – они входили в состав тарифов. Поэтому должны были проведены плановые предупредительные работы, которые обеспечивали бы или полную замену оборудования на объектах, где это необходимо, или капитальный ремонт, или местный ремонт.

Так вот мы хотим узнать, почему согласно финансовому отчету в 2005 году потрачено 167 миллионов, в 2006 году – 125 миллионов гривен, в 2007 году – 67 миллионов амортизационных отчислений, которые, якобы, были потрачены. Если эти деньги вложить сегодня в ремонт оборудования канализационных коллекторов или насосных станций, то не было бы такого критического состояния. Вопрос: Кто украл наши деньги, которые мы из своего кармана давали руководителям «Водоканала»?

Как в эту ситуацию вписывается необходимость повышения тарифов?

С киевлян лишний раз хотят содрать деньги. Согласно отчету «Киевводоканала» за 2007 года, было получено 624 млн. грн. дохода от реализации продукции, чистая выручка составила 526 миллионов, при этом себестоимость продукции составила 444 млн. грн.. В 2006 году, когда не были увеличены тарифы, доход от реализации продукции составлял 390 млн. грн., чистая выручка составляла 325 млн. грн., а себестоимость продукции – 409 млн. грн.

И если эти показатели сравнить, то получается, что себестоимость продукции, т.е. затраты, необходимые для производства воды и очистки, по сравнению с 2007 годом, увеличились всего лишь на 35 млн. грн., а доходная часть выросла на 234 млн. грн. А теперь посмотрим, как в 2007 году распределили увеличенную доходную часть на 234 млн. грн. Действительно, в 2006 году, когда было принято решение увеличить тарифы, «Киевводоканалу» не хватало денег, что и видно в отчете. Почему же тогда в отчете «Киевводоканала» за 2007 год исчезла значительная прибыль? Это притом, что в 2007 году «Киев водоканал» получил еще 82 миллиона «других доходов».

Куда исчезли эти деньги? Все очень просто: «Киевводоканал» незаконно насчитал амортизацию на здания и сооружения, которые ему не принадлежат, а были даны в управление. Он насчитал это в размере 67 млн. грн. Весь уставной фонд «Киевводоканала» составляет 175 млн. грн., поэтому нет законных оснований на такую амортизацию.

Порядка 40 млн. грн. амортизаций они незаконно внесли в свой баланс.

Вы считаете, что имеем факт финансовых махинаций?

Конечно, есть факт финансовых махинаций с амортизационными отчислениями и списанием дебиторской задолженности, которые были представлены в финансовом отчете. В результате таких действий мы получили убыток. То есть, на самом деле требование «Киевводоканала» о повышении тарифов не имеет под собой никакого основания.

Как насчет эффективности управления?

Все, что я сказал выше, свидетельствует о том, что «Киевэнергохолдинг», который владеет 67% акций ВАТ АК «Киевводоканал», неэффективно управляет коммунальными предприятиями Киева, в том числе «Киевгазом» и «Киевэнерго». И я считаю, и об этом говорят многие депутаты Киевсовета, что необходимо вернуть 67% акций «Водоканала» громаде. По моему мнению, те 24,8% акций, которые Киевсовет решил выдвинуть на продажу, выставлять на торги ни в коем случае нельзя, т.к. это лишит город возможности управлять таким мощным монополистом. Ни в одном государстве мира такого не предусмотрено: или это предприятие коммунальное, или принадлежит государству, или оно публичное. Например, в Нью-Йорке подобное предприятие публично, т.е. сотни тысяч граждан владеют его акциями и законом предусмотрено, что ни один акционер не имеет права владеть более чем 5% акций. Поэтому в Киеве такую практику нужно остановить, поскольку депутатам Киевсовета не до этого, и не хотят, и не умеют.

Вернемся к Бортнической станции аэрации, как Вы спрогнозируете развитие событий по решению этой проблемы?

Относительно того, почему реконструкция Бортнической станции аэрации не может начаться потому, что не могут поделить деньги. То есть, на сегодня есть два претендента на управления деньгами, которые в любом случае придется выделять и Кабмину, и КГГА, и другим инвесторам на реконструкцию этой станции. Это называется заказчик – тот, кто управляет казначейским счетом. Поэтому мэр Киева Леонид Черновецкий создал Главное управление капитального строительства. Оно еще не оформило казначейский счет, но они уже претендуют на управление деньгами. Это и понятно, ведь на реконструкцию Бортнической станции необходимо 3 миллиарда гривен. С другой стороны, у «Киевводоканала» есть Департамент капитального строительства, который законно зарегистрирован и имеет казначейский счет. А «Киевэнергохолдинг» тоже хочет дерибанить эти деньги, он тоже хочет быть генеральным заказчиком. И пока они соперничают, у нас может быть экологическая катастрофа, и мы будем плавать в нечистотах.

А, учитывая то, что Кабинет Министров неделю назад принял решение, что КГГА «переборщила» с количеством главных управлений и рекомендовало мэру ликвидировать главное управление капитального строительства, а Департамент капитального строительства «Киевводоканала» уже ликвидирован, но «Киевэнергохолдинг» пытается за него бороться. Уже принято решение собрания акционеров о его ликвидации, и он будет лишен казначейского счета. Получится, что будут ликвидированы оба возможные заказчики, а реального заказчика, который будет управлять деньгами, может не оказаться. В то же время «Киевэнергохолдинг» хочет забрать себе освоение денег, которые будут или государственные, или взяты в кредит, за который будут рассчитываться киевляне. Поэтому будут задерживаться сроки капитальной реконструкции Бортнической станции аэрации, а когда начнутся, то с киевлян сдерут не две, а три шкуры.

Беседовал Влад Хмель.