Число заявлений о необходимости проведения досрочных выборов в украинский парламент увеличивается подобно снежному кому. Последним о якобы неотвратимом переформатировании состава Верховной Рады сообщил ее нынешний председатель Владимир Литвин. RUpor обратился к директору Центра социальных исследований «София» Андрею Ермолаву с просьбой объяснить, насколько объективны подобные настроения среди политиков и какова их подоплека.
Существует три причины, по которым возможны досрочные выборы в Верховную Раду Украины.
Во-первых, это неминуемо произойдет в результате принятия парламентом нового законодательного пакета по проведению в нашей стране политической реформы. Предлагаемый на сегодняшний день вариант предусматривает существенное изменение полномочий Верховной Рады в сторону их увеличения, и, соответственно, уменьшится зона ответственности за состояние дел в государстве и в экономике, имеющаяся у Кабинета Министров.
Во-вторых, досрочные выборы в парламент могут состояться по требованию оппозиции. В таком случае предусматривается проведение массовых антиправительственных акций и выражение недоверия Кабмину за провал в осуществлении столь актуальных антикризисных мероприятий.
И, наконец, третий вариант. По мнению многих ведущих политических игроков, действующая парламентская коалиция (НУНС-БЮТ-Блок Литвина) присутствует только на бумаге. Ее фиктивность вызывает естественное возмущение не только у президента, но и у ряда ее самых активных участников. В рамках коалиции не действует механизм ротации. После последнего увеличения числа ее участников почти не произошло никаких кадровых и организационных выводов в центральных органах власти, государственных комитетах и ведомствах. Принцип квотируемости ключевых должностей также до сих пор не действует.
Я не исключаю, что, скорее всего, будет задействован вариант №1. Упорядочивание власти нужно не только парламенту и президенту, но и самой главе правительства.
Поэтому можно с уверенностью говорить о том, что украинские политические элиты ясно осознают неотвратимость досрочной парламентской кампании. Вопрос только в том, когда она произойдет – до или после президентских выборов (Арсений Яценюк, как наиболее вероятный кандидат от «партии власти», настаивает чтобы перевыборы в Раду прошли в течении полугода после избрания нового президента, – RUpor).
При этом обществу и иностранным наблюдателям, пожалуй, не стоит бояться того, что в результате проводимых на фоне кризиса перевыборов в Верховную Раду там появится большой процент сторонников «сильной руки» или ратующих за укрепление президентских полномочий партий, как это произошло сейчас в Тернопольской области. В Украине с каждым днем увеличивается запрос не на «сильную руку», а на упорядоченную власть.
Учтите еще и тот фактор, что в рамках действующей Конституции результаты любых парламентских выборов предусматривают консенсус элит. О необходимости последнего свидетельствуют и данные социологических исследований. Ни одна из основных политсил не способна набрать подавляющее большинство голосов. Они обречены на то, чтобы договариваться между собою. Авторитаризма у нас не будет.
