Вслед за скандальной перевозкой крылатых ракет ЧФ РФ по улицам Севастополя, всплывает еще один совсем недавний факт «интересного» поведения российского Черноморского флота, руководство которого явно забывает, что данное оперативно-стратегическое объединений ВМФ РФ находится не в России. Похоже, грубое нарушение существующих двухсторонних договоренностей, на основании которых Черноморский флот РФ находится на украинской территории, стало привычкой командования ЧФ.
Специализированный украинский Интернет-порал «ФЛОТ2017», занимающийся мониторингом законности деятельности подразделений ЧФ РФ на территории Украины, опубликовал копию Акта проверки самолетов Су-24 на аэродроме «Гвардейское» Морской авиации ЧФ Российской Федерации от 17 июня 2009 года (см.ниже). Документ подписали с украинской стороны (от Министерства обороны Украины) старший группы полковник Ю. Андриенко и подполковник В. Колода, с российской стороны (от Морской авиации ЧФ Российской Федерации) - старший группы полковник М. Багаев, а также подполковник С. Ретюнский и майор С. Глуховских.
Указанные лица, согласно того же Акта, представляют собой состав украинско-российской комиссии, производившей осмотр российских самолетов на аэродроме «Гвардейское» на основании п.6 двустороннего «Протокола о порядке проведения замены боевых самолетов морской авиации Черноморского флота Российской Федерации типа Су-17 на самолеты типа Су-24» с 16 по 17 июня 2009 года.
Су-24 (по классификации НАТО – «Fencer») - фронтовой бомбардировщик с крылом изменяемой стреловидности, предназначен для нанесения ракетно-бомбовых ударов в простых и сложных метеоусловиях, днем и ночью, в том числе на малых высотах с прицельным поражением наземных и надводных целей. За историю эксплуатации в ВВС России (на сегодня в них около 300 этих машин, 56 – в авиации ВМФ) наиболее активно Су-24 применялись в ходе обеих Чеченских воен. Всего на Северном Кавказе было по разным причинам потеряно три машины.
Также российские Су-24 применялись во время грузино-российского конфликта 2008 г.
Целью проверки самолетов Су-24 является определение, могут ли данные самолеты использовать ядерные боеприпасы. В алгоритм осмотра входит обзор блоков управления вооружением - в кабине и под фюзеляжем самолета, а также места крепления к пилонам.
Комиссия осмотрела 17 самолетов Су-24. Однако всего в «Гвардейском» - 22 российские «сушки». Один самолет (бортовой №20), по заявлению россиян, находится на территории РФ. А еще 4 боевых самолета господа с ЧФ РФ просто не дали осмотреть украинским проверяющим, хотя подобная инспекция проводилась и в соответствии с двусторонними договоренностями.
В Акте комиссии говорится, что «самолеты Су-24МР и боеприпасы по запросу Украинской стороны не представлялись. Позиция Российской стороны состоит в том, что проверка разведоборудования Су-24МР и проверка боеприпасов не предусмотрены «Протоколом о порядке проведения замены боевых самолетов морской авиации Черноморского флота Российской Федерации типа Су-17 на самолеты типа Су-24» и «Методикой контроля выполнения процедур изъятия с самолетов Су-24 признаков возможности использования ими ядерных боеприпасов».
Согласно Соглашению о параметрах деления Черноморского флота и Соглашению о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997, Черноморский флот РФ использует аэродром Гвардейское (смт. Гвардейское, АРК), на котором размещен 43-ий отдельный морской штурмовой авиационный полк (ОМШАП) ЧФ РФ. После подписания Соглашения о параметрах деления Черноморского флота, в указанной воинской части находилось 22 боевых самолета Су-17.
В 1999 году Российская Федерация выразила желание осуществить замену самолетов Су-17 на самолеты Су-24. С этой целью 16 февраля 2000 года Украина и Россия и подписали упомянутый двусторонний «Протокол о порядке проведения замены боевых самолетов морской авиации Черноморского флота Российской Федерации типа Су-17 на самолеты типа Су-24». Согласно положениям Протокола, Россия осуществила замену 22 боевых самолетов типа Су-17 на аналогичное количество самолетов типа Су-24 (возможных носителей ядерных боеприпасов). При этом, как мы упоминали, из общего количества авиационной техники, т.е. 22 самолетов, - 18 боевых самолетов Су-24 и 4 самолета Су-24 МР, т.е. разведывательные. Также, на территории 43-ого ОМШАП находится склад хранения боеприпасов для самолетов Су-24.
В ходе проведения замены у украинской стороны возник вопрос относительно законности пребывания на территории Украины разведывательных самолетов, ведь в Протоколе четко говорится о самолетах Су-24, а о их разведывательной модификации Су-24МР – ни слова. Тогда представители ЧФ РФ объяснили, что указанный тип авиационной техники относится к самолетам Су-24 и не противоречит положению Протокола.
Сейчас же командование 43-го ОМШАП отказало украинским инспекторам в проверке Су-24МР и в осмотре склада с боеприпасами. Аргумент – Су-24МР – это не самолет Су-24, порядок осмотра которых предусмотрен двусторонними договоренностями. А потому показывать россияне их украинским инспекторам не будут.
Странная логика у господ с ЧФ РФ. Когда им надо обосновать нахождение Су-24МР в Украине, хотя эта модификация самолета не указана в договорах, то они говорят: «да это же тот самый Су-24!». А когда речь заходит о проверке, они тут же кричат: «это не Су-24, ничего не покажем!». Как прикажете понимать подобную капризность?
Очевидно, российскому Черноморскому флоту стоит определиться с четверкой этих самолетов. Если это не Су-24, как сейчас заявляет ЧФ РФ, то делать им в Украине нечего, о них никаких договоров нет (заметим, не каждая страна обрадуется тому, что над ее территорией свободно летают чужие самолеты-разведчики).
А если это все же Су-24, как заявлял ЧФ РФ прежде, и их нахождение в Украине оправдано, то будьте добры, господа хорошие, выполняйте двусторонние соглашения. То есть – представляйте машины к осмотру.
Для Украины осмотр эти самолетов является принципиальным. С учетом того, что в 1994 году Украина присоединилась к Договору «О нераспространении ядерного оружия», наше государство взяло на себя обязательства не владеть ядерным оружием и не размещать его на своей территории. Именно в связи с этим в Протоколе конкретно оговорено, что украинская сторона имеет право осуществлять проверку самолетов Су-24 на предмет отсутствия на них оборудования для возможного применения ядерных боеприпасов два раза на год.
Если же говорить о самолетах-разведчиках, то, по мнению специалистов, в случае проведения на самолетах Су-24 МР работ, связанных с переоборудованием системы авиационного вооружения, их можно использовать как носители ядерного оружия. Да и без осмотра трудно классифицировать «разведывательное» назначение указанных самолетов – как известно, Су-24 отличается от Су-24МР лишь формой носовой части.
Вот и получается, что указанные действия представителей Черноморского флота Российской Федерации противоречат требованиям «Протокола о порядке проведения замены боевых самолетов морской авиации ЧФ РФ типа Су-17 на самолеты типа Су-24».
Кроме того, вследствие указанных действий российской стороны Украина не может в полной мере гарантировать выполнение взятых на себя обязательств относительно безъядерного статуса. Не имея возможности осматривать самолеты ЧФ РФ и боеприпасы к ним, Украина даже не знает – действительно ли является безъядерной державой. И зачем россиянам скрывать факт наличия ядерного оружия в Крыму, если его там действительно нет?
КОПИЯ ДОКУМЕНТА