Парламентский матриархат против правительственного патриархата

Прошлая неделя стала памятной для Чехии. В ночь на 30 июля представители партий, формирующие в стране правящую правоцентристскую коалицию, определили персональный состав будущего правительства. Торг был долгим (выборы в стране состоялись 29 мая 2010 года), но без громких скандалов и выносимых из избы противоречий.

Новое правительство стало одним из наиболее малочисленных во всей истории Чехии. В нем насчитывается 14 министров плюс собственно премьер. Самое большое правительство Чехии состояло из 19 министров.

Министерские портфели практически поровну поделили представители трех партий, формирующих коалицию: Гражданско-демократическая партия (6 портфелей), ТОП-9 (5 портфелей) и партия «Дела общественные» получила 4 портфеля. Премьер-министром стал лидер гражданских демократов Петр Нечас.

Такое распределение министерских кресел продиктовано самой логикой результатов выборов.

Прогнозируемые победители и неожиданные результаты

Победителями выборов в Чехии, как и предсказывали все социальные опросы, стала Социал-демократическая партия Чехии. Но их победа обернулась их же поражением. Дело в том, что полученный результат в 22% даже отдаленно не напоминал прогнозируемые для них 40%. Значительно меньше получили и их главные оппоненты – гражданские демократы. Их результат составил только 20%. Эксперты уже вынесли свой вердикт. Поражение этих двух «китов чешской политики» объясняют усталостью общества от вечного противостояния и бессмысленности споров между ними. Но все же гражданским демократам повезло больше. Дело в том, что 5%-ый барьер в Чехии преодолели еще две правоцентристские партии: ТОП-9 и «Дела общественные», которые набрали 17% и 11% соответственно. Эти партии сразу после обнародования результатов голосования заявили о желании формировать коалицию с Гражданско-демократической партией. В результате из 200 существующих мест в чешском парламенте 118 принадлежит правоцентристам.

Второй неожиданностью этих выборов стал проигрыш Христианско-демократической партии, которая не преодолела 5%-ый барьер. Эта партия по праву считается старожилом чешской политической системы. Она входила в состав парламента на протяжении последних 17 лет, начиная с первых парламентских выборов, проведенных в независимой Чехии в 1993 году. Причины поражения стоит искать в прошлогоднем скандале, когда в результате раскола из рядов христианских демократов, которые позиционировали себя центристами, вышло несколько влиятельных политиков, которые и создали новую партию ТОП-9.

Среди этих политиков самыми яркими являются Мирослав Калоусек и Карел Шварценберг. Калоусек - фигура достаточно одиозная. За ним тянется длинный шлейф коррупционных скандалов. Хотя это не помешало ему в новосформированном правительстве получить портфель министра финансов. Главой ТОП-9 стал князь Карел Шварценберг, которого по праву считают самым популярным политиком последних парламентских выборов в Чехии. Он прославился тем, что каждые 3-4 дня ходил в какую-нибудь пивную и каждый желающий мог побеседовать с ним за бокалом пива. Князь Карел Шварценберг в новом правительстве получил портфель министра иностранных дел.

Неприятными результаты выборов стали и для коммунистов. Эта партия впервые с 1990 года заняла не третью позицию, а лишь четвертую. Позиция коммунистов в чешском парламенте вообще отличается уникальной оригинальностью. Дело в том, что все партии страны имеют принципиальную установку, которая закреплена в их партийных документах, о невозможности сотрудничества с коммунистами на правительственном уровне. Поэтому коммунисты Чехии вот уже около 20 лет не входят ни в какие правительства, хотя и имеют стабильный электорат, который колеблется в пределах 10-15%.

Парламентские кресла и правительственные портфели

Правящая коалиция кресла и портфели поделила достаточно мирно и, я бы сказал, оригинально. Практически по гендерному принципу. В чешском обществе уже успели окрестить парламент матриархатом, а правительство – патриархатом. Дело в том, что партии, входящие в коалицию, делегировали на все руководящие посты исключительно женщин. Спикером нижней палаты стала Мирослава Немцова от гражданских демократов, вице-спикерами Власта Парканова от ТОП-9 и Катержина Класнова от партии «Дела общественные». Их разбавил только представитель оппозиционных социал-демократов – Любомир Заоралек.

В правительстве же наоборот - представлены исключительно мужчины. Впрочем, это не смущает вице-спикера нижней палаты парламента от партии TOP-09 Власту Парканову: «Нижняя палата парламента, в которой три из четырех высших постов, включая председательский, заняли женщины, обладает не только законодательной, но и контролирующей по отношению к правительству функцией. Именно министры будут приходить в парламент в роли тех, кто должен будет отчитываться перед руководством палаты депутатов».

Что касается должностей, то их распределение состоялось более-менее мирно, хотя не обошлось и без конфликтов. Гражданские демократы, кроме премьера, получили должности министров промышленности и торговли, юстиции, обороны, сельского хозяйства и окружающей среды. ТОП-9, кроме упомянутых выше министров финансов и иностранных дел, получила портфели труда и социальных дел, здравоохранения и культуры. «Дела общественные» выбили портфели регионального развития, транспорта, образования и портфель министра внутренних дел. Кстати, именно этот портфель стал камнем преткновения в торгах между коалициантами. Некоторые обозреватели поспешили заявить даже о возможном распаде коалиции. С другой стороны, повод для таких разговоров дал сам новый премьер-министр Чехии Петр Нечас. Дело в том, что накануне обнародования состава будущего правительства Нечас заявил, что ни при каких обстоятельствах его политическая сила не отдаст портфель министра внутренних дел, а на следующий день этот портфель был отдан партии «Дела общественные».

Согласно действующему в Чехии законодательству, после обнародования состава правительства парламент в течение 30 дней должен его утвердить.