Намерение властей ввести сбор в Пенсионный фонд с продажи физлицами наличной валюты в размере 15% от суммы сделки вызвало большой резонанс в украинском обществе. Несмотря на то что законопроект был отозван, в Верховной Раде не исключают возможности его рассмотрения после обсуждения и доработки. Желание властей взымать налог со сбережений населения разделило экспертов на два лагеря. Одни оправдывают такие действия экономической необходимостью, другие «валютный налог» называют рэкетом и откровенным грабежом.
Президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко считает, что предложенный законопроектом сбор фактически является налогом на сбережения граждан. А вводить налог на сбережения – недопустимо, поскольку это является нарушением права граждан на собственность. «Сбережения – это собственность людей и не имеет значения, в какой валюте они хранятся, – подчеркнул он. – В случае принятия закона, по которому у вас забирают 15%, это будет покушением на вашу собственность, и только так его нужно понимать».
Он также подверг критике попытку обвинить миллионы людей в финансовых спекуляциях. По его словам, спекуляциями с валютой занимается ничтожное количество (менее 1%) граждан. При этом глава АУБ подчеркнул, что осуществляемые отдельными финучреждениями теневые валютные спекуляции находятся под контролем государственных органов. «И они пытаются запугать этих несчастных людей. Сами крышуют валютные операции и обвиняют других. Это маразм», – возмущенно заявил он.
Сугоняко обратил внимание и на то, что налогообложения сбережений нет ни в одной стране мира. «Такое может придумать только извращенный мозг, поскольку это рэкетирский способ мышления, который нехарактерен для цивилизованного мира», – сказал он, добавив, что облагать налогом можно лишь полученный от сбережений доход. «Например, если у людей есть сбережения, они положили их на депозит, депозит дал доход, из этого дохода можно взять (налог)», – отметил глава АУБ.
Введение налога на продажу валюты – явно административный метод влияния на рынок, но в данный момент это полезное и правильное действие, уверен президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «Введение налога на продажу валюты прежде всего уменьшит объемы спроса на нее со стороны спекулянтов. Как результат, курс доллара будет относительно стабильным. Он может расти и падать, но в целом за границы валютного коридора на следующий год (8,1-8,4 грн./долл.) он не уйдет. Если не будет налога, то атаки валютных спекулянтов могут привести к нежелательному росту курса доллара выше 8,5 грн./долл», – говорит он.
Эксперт назвал только одно негативное последствие введения данной нормы – неудобство для населения, которое будет вынуждено класть валюту на депозит на месяц, чтобы не платить 15% сбор. Кроме того, он подчеркнул, что любой налог всегда воспринимается населением отрицательно.
Эксперт также считает высокими шансы принятия данного законопроекта. «С юридической точки зрения, законопроект отозвал инициатор, теперь он может в любой момент его вернуть, – отмечает он. – Поэтому существует большая вероятность, что в ближайшее время законопроект с частичными доработками опять будет внесен на голосование, в период 4-7 декабря он может быть принят, чтобы уже с 1 февраля 2013 года можно было ввести его в действие».
В свою очередь ведущий аналитик Phoenix Capital Евгений Тимошенко также считает возможным возвращение законопрооекта в парламент и его быстрое принятие Верховной Радой.
По его словам, законопроект о 15% сборе в Пенсионный фонд от продажи валюты может быть принят в первой половине 2013 года.
«Во-первых, в оборот с депозитных счетов поступит новая порция валюты, а во-вторых, эффект социального невосприятия такой инициативы не будет накладываться на недавно принятые НБУ меры по контролю за валютным оборотом. Хотя это также зависит от актуальности законопроекта на тот момент и наличии в парламента деятельного большинства», – заявил эксперт.
По материалам
МинПром 
