Второй этап: чего можно ожидать от е-декларирования в чиновничьих «низах»?

Число е-деклараций к апрелю наступившего года может достичь 2,5 миллиона

Второй этап е-декларирования стартовал 1 января 2017 года, и он может оказаться весьма неоднозначным по результатам

Дабы по-настоящему оценить возникшую ситуацию, надо исходить из того, что украинское общество ещё толком не прониклось великолепием самого факта ввода в действие системы «е-декларирования». Особенно, если учитывать истерическое, отчаянное, даже местами  унизительно-упорное сопротивление принятию этого Закона. «Унизительно-упорно» - потому что народ, слушая и глядя на то, как  «крутились» депутаты, пытаясь оттянуть то сроки рассмотрения, то сроки внедрения е-декларирования,  и сам испытывал чувство… Как бы его помягче назвать… «Омерзение» будет слишком сильно, да? Ну, тогда скажем – «презрения». Иных чувств не могут вызывать  эти ребята, которые долгими годами, денно и ночнотихо тырили у государства, где-то откручивали, где-то отламывали, где-то уносили целиком…

Это «тихое занятие», никогда особым шумом не сопровождалось, и дачные дворцы, восьмиметровые лимузины в гаражах и безымянные яхты в Ницце у топ-чиновников и политиков возникали как бы сами собой. Отсюда и шок, испытанный обществом после того, как «элита» приоткрыла «статки».

Но поскольку коррупция в стране многоуровневая, то каждый уровень имеет свои особенности существования, свои правила, свои «зоны риска». Так вот сомнительным представляется тезис, что самые рискованные воровские операции совершаются «наверху»- на уровне Кабмина, парламента и АП. Просто здесь масштабы сделок и «операций» гигантские, а поэтому могут быть и более заметными. Именно здесь е-декларирование может оказаться эффективным, итоги его – громкими, а последствия для «попавшихся» - печальными.

А внизу? Ведь второй этап е-декларирования, начавшийся в стране строго на следующую секунду после новогоднего поздравления Президента, значительно расширяет «горизонты прихвата за руку». Число деклараций к апрелю наступившего года может достичь 2,5 миллиона. И уже звучат опасения (многие из них являются частью кампании сопротивления е-декларациям), что, мол, Система «не выдержит», «заглючит», «не справится»…  Это мы уже слышали, видели, и даже воочию наблюдали, как государственная машина, якобы неизвестно кем направляемая, стояла насмерть до последнего, на ходу придумывая то «несовершенство программ», то вообще якобы «косорукость» специалистов, разработавших программы е-декларирования... И стало понятно – почему она так «стояла», когда в Сети появились первые результаты… Но общество еще не поняло толком, что с этим делать – с этими «личными храмами», «миллиардами налички», «подарками под подушку»…

И тут «на» тебе – новые уровни воровства, пардон, е-декларирования. Районные начальники и начальнички, главы сельсоветов и мэры всех городов. Мало того – даже директора школ обязаны отчитаться: «а де цети, голубе сизокрылый…»

Жить становится всё интереснее. Потому что, если на высших ступеньках власти можно каким-то образом «замять» всякие декларационные неожиданности с помощью неспешного расследования всякими НАБУ или СБУ, можно просто отвлечь внимание публики, забросив в океан СМИ какого-нибудь Онищенка с Мартыненком, то на местном так не получится. Там расстояние народного кулака до носа местного чиновника сильно сокращено…  И многим уже сегодня можно не завидовать. Но!

Есть масенькое «но», которое, тем не менее, может  похоронить как всю красивую идею е-декларирования, так и превратить его в инструмент мести  или разборок между представителями различных местных группировок, а их  в стране – сотни тысяч!

Потому что на местном уровне люди ближе друг к другу, чем тут, на киевских пагорбах. Как правило, прежде чем добраться до Кабмина, Банковой или Верховной Рады, «деятель» должен что-то сотворить на местном уровне. Его коррупционные схемы начинаются там, в округе, районе, области. Потом уже глобализуются до государственного уровня. А там, внизу, всё поделено, все всех знают, и чужого не допустят в свои владения, сожрут. Сожрут, если ты захочешь там что-то прихватить, и сожрут, если ты попытаешься там по наивности «навести порядок», нарушить десятилетиями устоявшиеся коррупционные связи. Ярчайший пример тому – Саакашвили, которого мгновенно отторгла одесская воровская элита, а обещанной защиты от Президента он так и не получил, и можно только догадываться – почему. Так что там, внизу, ввиду близости «субъектов» коррупции друг к другу, легче договориться, легче уйти из-под удара е-деклараций (не забывайте о «лично преданных» судьях).

В общем, жизнь в стране будет выглядеть интересно. Е-декларирование на местном уровне может стать инструментом если не искоренения коррупции, то хотя бы ограничению её влияния. Но для этого понадобятся не только ретивые и бесстрашные борющиеся с коррупцией общественные организации, которых в стране пока немного, но и  соответственного ментального и делового уровня журналисты-расследователи. И неравнодушие населения… И много чего ещё.

Нет, год 2017-й обещает-таки быть интересным…

Иван ЕЛИСТРАТОВ