Конституционный Суд Украины отказал в открытии производства дела по представлению президента Украины относительно неконституционности решения Кабмина о приостановке на два летних месяца льгот на проезд студентам. Об этом сообщила
пресс-служба КСУ.
Соответствующее решение было принято КС 15 ноября на основании пункта 4 статьи 39 Закона Украины ”О Конституционном Суде Украины”, по которому такое представление должно содержать правовое обоснование утверждения о неконституционности правового акта, отдельных его положений.
Таким образом, Суд не рассматривал по существу вопрос конституционности положений, которые устанавливают, что льготный проезд определенным категориям студентов и учеников ежегодно будет устанавливаться с 28 августа по 28 июня.
В то же время, согласно практике конституционного судопроизводства, отказ в открытии конституционного производства по указанным мотивам не препятствует субъекту права на конституционное представление в случае устранения указанных недостатков повторно обратиться в Конституционный Суд Украины по тому же вопросу.
Напомним, что 18 сентября президент Украины Виктор Ющенко остановил действие положения постановления Кабинета министров от 5 апреля 1999 года, которое приостанавливает на два летних месяца льготы на проезд студентам.
В соответствующем указе главы государства отмечается, что Кабмин 5 апреля 1999 года издал постановление № 541, которое утвердил Порядок предоставления льготного проезда студентам высших учебных заведений І- IV уровней аккредитации и ученикам профессионально-технических учебных заведений в городском и пригородном пассажирском транспорте и междугородном автомобильном и железнодорожном транспорте по территории Украины (далее – Порядок), по которым льготный проезд устанавливается ежегодно с 28 августа по 28 июня (пункт 3).
Между тем, по убеждению президента, такое ограничение срока действия льготного проезда не соответствует Закону «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине», по которому для учеников и студентов дневной формы обучения общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведений льготы на проезд по территории Украины железнодорожным, водным, автомобильным, городским (кроме такси) транспортом гарантируются государством на протяжении года. В связи с этим, подчеркивается в указе, положение пункта 3 Порядка не отвечает части второй статьи 6, части второй статьи 19 и части третьей статьи 113 Конституции Украины, которые обязывают Кабинет министров Украины руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины, действовать на основании и способом, предусмотренными ими. Учитывая приведенное и в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 106 Конституции Украины президент остановил действие пункта 3 Порядка, утвержденного постановлением Кабмина от 5 апреля 1999 года № 541 «Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда студентам высших учебных заведений I– IV уровней аккредитации и ученикам профессионально-технических учебных заведений в городском и пригородном пассажирском транспорте и междугородном автомобильном и железнодорожном транспорте по территории Украины». По этому поводу президент также обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством признать положение этого пункта правительственного постановления неконституционным.
